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1月2日,伊朗多個(gè)城市的抗議活動(dòng)已持續近一周,已造成20多人喪生。美國總統特朗普連發(fā)6條推特,稱(chēng)伊朗“到了做出改變的時(shí)候”。伊朗總統魯哈尼則迅速懟了回去,直指特朗普“沒(méi)有權利同情伊朗人”。伊朗到底發(fā)生了什么?它與美國的恩怨在新一年又將如何演繹?
抗議不全為雞蛋漲價(jià)
乍看之下,此次肇始于伊朗東部圣城馬什哈德的示威,罪魁禍首似乎是雞蛋——游行最初因民眾上街抗議雞蛋漲價(jià)引發(fā),但實(shí)際原因卻更為復雜。
中國前駐伊朗大使華黎明表示,示威出于經(jīng)濟因素,也與伊朗國內強硬派與改革派的斗爭有關(guān),且不排除西方施加影響的可能。
具體而言,伊朗伊斯蘭革命結束近40年來(lái),伊朗雖成為中東有影響力的大國,但民生問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好解決,為示威爆發(fā)埋下種子。尤其在伊核問(wèn)題全面協(xié)議簽署后,民眾對魯哈尼政府改善經(jīng)濟抱有期待。但兩年多過(guò)去,老百姓沒(méi)有看到生活有太大起色——通脹率達到兩位數,年輕人失業(yè)率近三成,這些都成為示威的導火索。
其次,由于馬什哈德是伊朗保守派重鎮,因此不少分析人士認為,此次示威是伊朗強硬派精心策劃、試圖削弱魯哈尼的行動(dòng)。去年5月大選中,魯哈尼擊敗保守派宗教人士萊希連任,后者正是馬什哈德地區重要的宗教領(lǐng)袖。然而,令強硬派始料未及的是,抗議活動(dòng)超出他們的控制:游行由抗議經(jīng)濟狀況演變?yōu)閷σ晾收毯弦恢贫取⒅袞|政策的攻擊,并迅速蔓延至全國多地。
最后,美國始終沒(méi)有放棄對伊朗滲透、搞顏色革命的圖謀。美聯(lián)社報道,示威發(fā)生后,伊朗采取限制社交媒體的做法。可以預料,西方媒體接下來(lái)會(huì )繼續借題發(fā)揮,炒作此事并對伊朗施加壓力。
有分析人士指出,伊朗的經(jīng)濟困境也與其對外政策有關(guān)。作為中東什葉派大國,伊朗與以沙特為首的遜尼派陣營(yíng)展開(kāi)對抗,持續支持敘利亞巴沙爾·阿薩德政府、也門(mén)胡塞武裝和黎巴嫩真主黨,包括向這些什葉派政治力量免費提供石油。有報道稱(chēng),伊朗每年向巴沙爾政府提供數十億美元經(jīng)濟援助。這一政策雖有利于增強伊朗在中東的政治影響力,但加重了國家的經(jīng)濟負擔。特別是近幾年國際油價(jià)下跌和國際制裁致使伊朗財政收入減少,魯哈尼政府實(shí)施財政緊縮政策,因此示威者不滿(mǎn)伊朗在鄰國投入巨大資源,拖累國內民生。
事態(tài)能“軟著(zhù)陸”嗎
華黎明認為,目前看來(lái),魯哈尼希望事態(tài)“軟著(zhù)陸”,故表態(tài)溫和,稱(chēng)伊朗人民有權抗議和批評當局,但抗議行動(dòng)不應帶來(lái)暴力事件和破壞公共財產(chǎn)。另一方面,伊朗伊斯蘭革命衛隊、警察和民兵對示威總體顯現克制,防止出現強硬舉動(dòng)刺激民意。眼下,德黑蘭等部分地區局勢得到控制,當局表現出很高的組織、動(dòng)員和掌控能力。如果沒(méi)有其他意外事件刺激局勢走向惡化,事件應該不至于掀起太大波瀾。
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)指出,2009年伊朗大選候選人穆薩維要求取消大選結果,百萬(wàn)人予以支持并上街游行。與2009年的那次游行相比,此次抗議規模相對較小,顯得更加零星分散,缺乏明確的領(lǐng)導者,目標也發(fā)生改變。抗議者毫不妥協(xié)的反政府口號表明,他們可能屬于那些沒(méi)有在去年大選中投票的人群。大多數分析人士并未密切關(guān)注這一人群,因為后者沒(méi)有成為伊朗近代史上政治變革的中心,他們也沒(méi)有能夠召集如此規模抗議的記錄。正是因為這是一種新現象,所以預測抗議活動(dòng)將如何演變更具挑戰性。這也解釋了為什么迄今政府反應相對溫和。魯哈尼可能估計抗議活動(dòng)會(huì )自行消失,甚至利用此次事件對強硬派施加影響力,以求推動(dòng)改革惠及民生。
特朗普為何高調發(fā)聲
對于伊朗此次示威浪潮,特朗普連發(fā)6條推特,與前任美國總統奧巴馬對待2009年伊朗大規模抗議的態(tài)度截然不同。2009年,奧巴馬反應謹慎,擔心強有力的干預會(huì )讓美國成為伊朗人民的眾矢之的。而此次特朗普和他的團隊則“興高采烈地與伊朗抗議者為伍”,公開(kāi)支持伊朗政權更迭。
“政客”網(wǎng)站發(fā)文指出,今年1月12日到1月17日間,多項與伊朗相關(guān)的豁免條款到期,有待特朗普重新評估后做決定。上海外國語(yǔ)大學(xué)東方語(yǔ)學(xué)院教授程彤表示,毫無(wú)疑問(wèn),特朗普將利用伊朗示威一事做文章,并抓住伊核協(xié)議不放,迫使伊朗進(jìn)行戰略收縮和體制變革。這種壓制會(huì )越來(lái)越緊,這也是給中東盟國一個(gè)交代。目前,以色列和加拿大明確呼應特朗普,但歐洲表態(tài)曖昧。這折射出歐盟經(jīng)濟低迷,看重伊朗市場(chǎng),不愿中東生亂后加重難民潮負擔,因此出于自身利益考慮,與美國在伊核協(xié)議的存廢上存在立場(chǎng)差異。“特朗普想廢除伊核協(xié)議的傾向很明顯,也是其上臺時(shí)做過(guò)的承諾。但問(wèn)題是美國的機制、歐洲的壓力都會(huì )對他形成制約。”
華黎明認為,特朗普緊盯伊核協(xié)議和耶路撒冷地位問(wèn)題,與其說(shuō)是一種中東政策,不如說(shuō)是出于國內解困的需要,為了兌現或部分兌現競選承諾,拼搏中期選舉。如果共和黨在中期選舉中失勢,那么特朗普的處境也岌岌可危。因此,他今年能做的就是鞏固票倉,做一些符合共和黨新保守主義者們期待的事。至于伊核協(xié)議,要看各方斡旋結果。可能會(huì )出臺一個(gè)新方案,限制伊朗的導彈試驗,這樣更容易讓歐洲接受。
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