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      由美國、加拿大共同召集舉辦的“朝鮮半島安全穩定外長(cháng)會(huì )議”于當地時(shí)間星期一開(kāi)始在溫哥華舉行。美加邀請的參會(huì )國劃線(xiàn)范圍有些奇怪，它們很多不是今天半島局勢的主要攸關(guān)方，而是上世紀50年代朝鮮戰爭期間在“聯(lián)合國軍”旗幟下跟隨美國向半島出兵的那些國家。那是個(gè)早被遺忘的國家圈子，華盛頓卻突然又表現出想要讓它復活的樣子。

      “朝鮮半島安全穩定外長(cháng)會(huì )議”

       因為會(huì )議冠上了“半島安全穩定”的名頭，人們不好在外交層面向它迎頭澆冷水，不過(guò)由于中俄朝三國未被邀請與會(huì )，國際輿論中幾乎沒(méi)有看好本次會(huì )議將會(huì )取得有效成果的聲音，各種分析大多在猜測，美國搞這么一個(gè)會(huì )議的目的究竟是什么。

      路透社報道截圖：“中國缺席討論如何對朝鮮施壓的加拿大會(huì )議”

      美加兩國是在去年12月19日美國國務(wù)卿蒂勒森訪(fǎng)問(wèn)加拿大時(shí)突然宣布將召開(kāi)這次會(huì )議的。華盛頓在半島局勢高度緊張的時(shí)候繞開(kāi)就朝核問(wèn)題經(jīng)常打交道的“內圈國家”，把已經(jīng)忘了自己六十幾年前曾陪美國出兵半島的“外圍國家”聚到一起，顯然不是為了一起反思那場(chǎng)戰爭的教訓，而是“想了更多”。

       參會(huì )國家名單

      首先，華盛頓想向平壤施壓，傳遞“我真的在準備動(dòng)武”的信號。這些國家當年曾出兵半島為美國軍隊壯威，別管派出的軍隊是多是少，它們都算參與了朝鮮戰爭。今天重新坐到一起，那些國家很可能沒(méi)那個(gè)意思，但華盛頓可以對平壤說(shuō)：它們隨時(shí)準備跟隨美軍重回半島。

      美國一直受到中俄促其與朝鮮開(kāi)啟談判的壓力，它要證明自己對朝鮮開(kāi)展極限施壓“是正確的”，也需要在安理會(huì )之外拉一個(gè)朋友圈，讓其他國家為它的半島政策站臺。受邀開(kāi)會(huì )的國家有些是美國的傳統盟友，如英國、澳大利亞、新西蘭等，也有埃塞俄比亞、哥倫比亞等對朝鮮半島問(wèn)題舉哪只手應該都不在乎的不相關(guān)國家。這是個(gè)美國容易把控的外圍圈子。

      安理會(huì )對美國來(lái)說(shuō)太難調控了，華盛頓試圖通過(guò)這次溫哥華會(huì )議突出自己解決朝核問(wèn)題的“領(lǐng)導作用”，削弱中俄的影響力。這次開(kāi)會(huì )的也有二十來(lái)個(gè)國家，華盛頓可以宣稱(chēng)這些國家“代表了國際社會(huì )”，從而增加自己對朝極端強硬路線(xiàn)的合法性。

       其實(shí)美國下力氣攢這個(gè)會(huì )議，最后的效果很可能“假大空”。有關(guān)半島問(wèn)題的國際決定只有在聯(lián)合國框架下達成的，才是合法且有效的。美對朝極限施壓，沒(méi)人能攔得住它。但如果最終搞出戰爭，甚至使用了核武器，那么無(wú)論做什么樣的解釋?zhuān)约爸暗玫竭^(guò)什么聲援，華盛頓都脫不了責。

      美國召集這個(gè)會(huì )要給誰(shuí)看呢？給平壤看，它現在軟硬不吃。給中俄看，中俄更加重視安理會(huì )和聯(lián)合國。給聯(lián)合國看，聯(lián)合國根本就沒(méi)派代表參加這次會(huì )議。

      特朗普政府最有可能還是想把這個(gè)會(huì )開(kāi)給美國國內看。華盛頓目前的半島政策是近幾屆政府中最強硬的，美朝尖銳對立達到高潮。這孕育了大量風(fēng)險，13日夏威夷誤發(fā)導彈來(lái)襲警報引起嚴重虛驚。華盛頓現在需要日韓以外的更多國家公開(kāi)為它的對朝政策點(diǎn)贊。

      朝韓借冬奧會(huì )契機戲劇性緩和關(guān)系，多少有點(diǎn)放了美加召集會(huì )議所需緊張環(huán)境的鴿子，帶來(lái)了某種尷尬。更重要的是，這次會(huì )議的名分、目標都恍恍惚惚的，它的參加者名單、會(huì )議議程很長(cháng)時(shí)間里缺少權威版本。這樣的會(huì )議一般會(huì )“跟著(zhù)感覺(jué)走”，召集者多說(shuō)話(huà)，其他參會(huì )者打起精神來(lái)多鼓鼓掌就夠了。