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“如果把中國—東盟比作一對夫妻,那么過(guò)去,中國與東盟共同‘孕育’了中國—東盟博覽會(huì )、泛北論壇、瀾湄合作等孩子,現在提出的中新互聯(lián)互通南向通道就如同中國—東盟‘孕育’的一個(gè)新生兒。它更‘健壯’,也將帶來(lái)更多新的機會(huì )。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中國東南亞研究會(huì )副會(huì )長(cháng)翟崑在接受記者采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)道。
5月24日,第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨第二屆中國中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇在中國廣西南寧隆重開(kāi)幕。
本屆論壇以“打造國際陸海貿易新通道,共建中國—東盟命運共同體”為主題。
中新互聯(lián)互通南向通道是論壇中探討的熱點(diǎn),前來(lái)參加論壇的翟崑教授就相關(guān)問(wèn)題接受了媒體專(zhuān)訪(fǎng)。
他認為,中國的開(kāi)放逐漸從沿海走向內陸、西南省份,借助南向通道,打造國際陸海貿易新通道,不僅將給中國內陸地區帶來(lái)新的發(fā)展機遇,也將充實(shí)“一帶一路”建設的內容。
而在推動(dòng)南向通道建設的過(guò)程中,翟崑教授認為,一方面,頂層設計上不僅需要中國的統籌協(xié)調,也需要東盟的積極支持,共同探討一些問(wèn)題,例如南向通道應該如何與中歐班列銜接,如何實(shí)現海陸聯(lián)動(dòng),如何推動(dòng)機制性的成果等。
另一方面,南向通道需要一些新的融資項目。翟崑教授闡釋道:因為南向通道是一個(gè)綜合性的大通道,涵蓋物流、基礎設施建設、信息聯(lián)通等,這些都需要調動(dòng)資本,特別 是社會(huì )資本的積極性,這樣才能為項目提供“錢(qián)”進(jìn)動(dòng)力。
從此次論壇朋友圈不斷擴大的情況來(lái)看,無(wú)論是廣西壯族自治區、重慶市、貴州省、甘肅省等省市,還是中國鐵路總公司等企業(yè),甚至是波蘭駐華大使、阿聯(lián)酋駐華大使等域外國家代表,更多伙伴的參與,正有力證明著(zhù)南向通道的巨大潛力。
今年也是泛北論壇舉辦的第10屆,回顧泛北合作的十余年,星光閃耀,展望泛北合作的下一個(gè)10年,升級勢在必行。
“泛北是時(shí)代的產(chǎn)物,通過(guò)泛北合作,中國可以與海上東盟國家更好地聯(lián)系在一起,推動(dòng)中國—東盟的海上合作,并與陸上東盟國家聯(lián)動(dòng),這是泛北的一大使命。”
翟崑教授說(shuō),“未來(lái)要升級,泛北合作應該要與‘一帶一路’與南向通道緊密結合。”
翟崑教授認為,泛北合作與“一帶一路”有著(zhù)天然的銜接。中國—中南半島經(jīng)濟走廊是中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家積極規劃的6大經(jīng)濟走廊中的一個(gè),是泛北對接“一帶一路”的基礎。
在泛北合作的框架下,第二屆中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇的召開(kāi),無(wú)疑將為該經(jīng)濟走廊的建設提供新的動(dòng)能。
而通過(guò)南向通道打造陸海貿易新通道,將有利于泛北合作打好手中的“海陸牌”,特別是突出海的特點(diǎn),如果能將泛北區域作為陸海統籌示范區、互聯(lián)互通的樞紐,相信泛北合作的生命力會(huì )更長(cháng)久。
除此之外,翟崑教授認為,泛北合作升級可以借鑒中國—東盟現有的合作機制,例如瀾湄合作。
瀾湄合作目前已經(jīng)形成了領(lǐng)導人級別的機制、“3+5+X”的合作框架,機制下的項目更傾向于民生項目,包括扶貧、科技、留學(xué)生等,比較容易推動(dòng)。
泛北也可以嘗試這樣推動(dòng):一方面推動(dòng)機制創(chuàng )新,另一方將項目進(jìn)行分類(lèi),涵蓋基建、民生等大小方面,各有側重,這也是一種思路。
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