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中國與馬來(lái)西亞互為友好鄰邦,經(jīng)貿合作密切。
中國是東盟最大貿易伙伴,馬來(lái)西亞是中國在東盟的第二大貿易伙伴。據馬來(lái)西亞統計局公布的數據顯示,今年1-8月,馬來(lái)西亞與中國雙邊貨物進(jìn)出口額為708億美元,同比增長(cháng)16.2%。
今年8月,習近平在會(huì )見(jiàn)馬哈蒂爾時(shí)表示,馬來(lái)西亞是古代海上絲綢之路沿線(xiàn)重要國家,也是最早響應“一帶一路”倡議的沿線(xiàn)國家。雙方要以共建“一帶一路”為主線(xiàn)推進(jìn)新時(shí)期中馬務(wù)實(shí)合作。要加強統籌規劃和各自發(fā)展戰略的對接,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新合作。要培育新合作亮點(diǎn),探討合作新領(lǐng)域、新思路、新模式,持續做大合作增量,擴大互利共贏(yíng)。探討在“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展第三方合作,為地區和世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多正能量。
馬哈蒂爾表示,馬方歡迎中國企業(yè)赴馬來(lái)西亞投資,深化雙方合作,更好造福兩國人民。600多年前,鄭和下西洋,成為馬中關(guān)系史上一段重要佳話(huà)。馬來(lái)西亞支持并愿積極參與共建“一帶一路”,相信這有利于地區發(fā)展繁榮。
優(yōu)惠政策框架
馬來(lái)西亞投資政策以《1986年促進(jìn)投資法》、《1967年所得稅法》、《1967年關(guān)稅法》、《1972年銷(xiāo)售稅法》、《1976年國內稅法》以及《1990年自由區法》等為法律基礎,這些法律涵蓋了對制造業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域投資活動(dòng)的批準程序和各種鼓勵與促進(jìn)措施。
馬來(lái)西亞鼓勵投資政策和優(yōu)惠措施主要是以稅務(wù)減免的形式出現的,分為直接稅激勵和間接稅激勵兩種。直接稅激勵是指對一定時(shí)期內的所得稅進(jìn)行部分或全部減免;間接稅激勵則以免除進(jìn)口稅、銷(xiāo)售稅或國內稅的形式出現:
(一)新興工業(yè)地位(Pioneer Status,PS):獲得新興工業(yè)地位稱(chēng)號的企業(yè)可享受為期5年的所得稅部分減免,僅需就其法定收入的30%征收所得稅。
(二)投資稅務(wù)補貼(InvestmentTax Allowance ,ITA):獲得投資稅務(wù)補貼的企業(yè),可享受為期5年合格資本支出60%的投資稅務(wù)補貼。該補貼可用于沖抵其納稅年法定收入的70%,其余30%按規定納稅,未用完的補貼可轉至下一年使用,直至用完為止。享受新興工業(yè)地位或投資稅務(wù)補貼的資格是以企業(yè)具備的某方面優(yōu)勢為基礎的,包括較高的產(chǎn)品附加值、先進(jìn)的技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等。符合這些條件的投資被稱(chēng)為“促進(jìn)行動(dòng)”(promoted activities)或“促進(jìn)產(chǎn)品"(promoted products)。馬政府專(zhuān)門(mén)制訂了有關(guān)制造業(yè)的《促進(jìn)行動(dòng)及產(chǎn)品列表》。除制造業(yè)外,兩項鼓勵政策均可適用于其他行業(yè)申請,如農業(yè)、旅游業(yè)及制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)等。
(三)再投資補貼(Reinvestment Allowance,RA):再投資補貼主要適用于制造業(yè)與農業(yè)。運營(yíng)12個(gè)月以上的制造類(lèi)企業(yè)因擴充產(chǎn)能需要,進(jìn)行生產(chǎn)設備現代化或產(chǎn)品多樣化升級改造的開(kāi)銷(xiāo),可申請再投資補貼。合格資本支出額60%的補貼可用于沖抵其納稅年法定收入的70%,其余30%按規定納稅。
(四)加速資本補貼(Accelerated Capital Allowance, ACA):使用了15年的再投資補貼后,再投資在“促進(jìn)產(chǎn)品”的企業(yè)可申請加速資本補貼,為期3年,第一年享受合格資本支出40%的初期補貼,之后兩年均為20%。除制造業(yè)外,加速資本補貼還適用于其他行業(yè)申請,如農業(yè)、環(huán)境管理及信息通訊技術(shù)等。除制造業(yè)外,加速資本補貼還適用于其他行業(yè)申請,如農業(yè)、環(huán)境管理及信息通訊技術(shù)等。
(五)農業(yè)補貼(Agricultural Allowance, AA):馬來(lái)西亞的農業(yè)企業(yè)與合作社/社團除了農業(yè)《促進(jìn)行動(dòng)及產(chǎn)品列表》外,也可申請新興工業(yè)地位或投資稅務(wù)補貼的優(yōu)惠。《1967年所得稅法》規定,投資者在土地開(kāi)墾、農作物種植、農用道路開(kāi)辟及農用建筑等項目的支出均可申請資本補貼和建筑補貼。考慮到農業(yè)投資計劃開(kāi)始到農產(chǎn)品加工的自然時(shí)間間隔,大型綜合農業(yè)投資項目在農產(chǎn)品加工或制造過(guò)程中的資本支出還可單獨享受為期5年的投資稅務(wù)補貼。
(六)多媒體超級走廊地位(MSC Status):馬政府于1996年推出了信息通訊技術(shù)計劃,即多媒體超級走廊(Multimedia Super Corridor,簡(jiǎn)稱(chēng)MSC),目標是成為全球信息通訊產(chǎn)業(yè)中心。經(jīng)多媒體發(fā)展機構(Multimedia Development Corporation)核準的信息通訊企業(yè)可在新興工業(yè)地位的基礎上,享受免繳全額所得稅或合格資本支出全額補貼(首輪有效期為5年),同時(shí)在外資股權比例及聘請外籍技術(shù)員工上不受限制。
(七)運營(yíng)總部地位(Operational Headquarters Status)、國際采購中心地位(International Procurement Centres Status)和區域分銷(xiāo)中心地位(Regional Distribution Centres Status)。為進(jìn)一步加強馬來(lái)西亞在國際上的區域地位,經(jīng)核準的運營(yíng)總部、區域分銷(xiāo)中心和國際采購中心除了100%外資股權不受限制以外,還可享受為期10年的免繳全額所得稅等其他優(yōu)惠。
行業(yè)鼓勵政策
(一)清真食品加工及認證
包括:凡生產(chǎn)清真食品的公司,自符合規定的第一筆資本支出之日起5年內所發(fā)生符合規定資本支出的100%可享受投資稅賦抵減。
(二)多媒體超級走廊公司
為了成為全球信息與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心,馬來(lái)西亞政府于1996年創(chuàng )建了信息與通訊技術(shù)計劃,即多媒體超級走廊。
所有取得多媒體超級走廊地位的公司都可享受馬來(lái)西亞政府提供的一系列財稅、金融鼓勵政策及保障,主要包括:提供世界級的硬體及資訊基礎設施;無(wú)限制地聘請國內外知識型雇員;公司所有權自由化;長(cháng)達10年的稅收豁免政策或五年的財稅津貼等。
(三)鼓勵發(fā)展生物科技
馬來(lái)西亞2007年財政預算報告宣布了一系列新舉措,鼓勵在生物科技領(lǐng)域的投資,推動(dòng)生物科技的發(fā)展。投資鼓勵政策包括:第一,生物科技公司從首年盈利開(kāi)始,免交10年所得稅;第二,從第11年開(kāi)始繳納20%的所得稅,優(yōu)惠期仍為10年;第三,在生物科技領(lǐng)域進(jìn)行投資的個(gè)人和公司,將減去與其原始資本投資相等的稅收,并獲得前期的融資支持;第四,生物科技公司在進(jìn)行兼并或收購時(shí),可免征印花稅,并免交5年的不動(dòng)產(chǎn)收益稅;第五,用于生物科技研究的建筑物可獲得有關(guān)的工業(yè)建筑物津貼。
(四)鼓勵電商
馬來(lái)西亞在2017年財政預算案中公布數碼自貿區計劃,積極推動(dòng)各項活動(dòng),如電子商務(wù)生態(tài)系統、數碼創(chuàng )客運動(dòng),并推出新地標,如馬來(lái)西亞數碼樞紐。
地區鼓勵政策
近年來(lái),馬來(lái)西亞政府鼓勵外資政策力度逐步加大,為平衡區域發(fā)展,陸續推出五大經(jīng)濟發(fā)展走廊,基本涵蓋了西馬半島大部分區域以及東馬的兩個(gè)州,凡投資該地區的公司,均可申請5-10年免繳所得稅,或5年內合格資本支出全額補貼。根據具體區域實(shí)際情況,聯(lián)邦政府制定了不同的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè):
(一)伊斯干達開(kāi)發(fā)區(lskandar Malaysia)
位于馬來(lái)半島南端柔佛州,占地面積約2200平方公里,重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。鼓勵投資行業(yè)包括:旅游服務(wù)、教育服務(wù)、醫療保健、物流運輸、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及金融咨詢(xún)服務(wù)等。
(二)北部經(jīng)濟走廊
(NorthernCorridor Economic Region, NCER)
涵蓋了馬來(lái)半島北部玻璃市州、吉打州、嬪州及霹靂州北部區域,占地面積約1.8萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)鼓勵投資行業(yè)包括農業(yè)、制造業(yè)、旅游及保健、教育及入力資本和社會(huì )發(fā)展等。
(三)東海岸經(jīng)濟區(East Coast Economic Region, ECER)
包括東海岸吉蘭丹州、登加樓州、彭亨州及柔佛州的豐盛港地區,占地面積約6.7萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)鼓勵投資行業(yè)包括旅游業(yè)、油氣及石化產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)和教育等。
(四)沙巴發(fā)展走廊(Sabah Development Corridor, SDC)
涵蓋了東馬沙巴州大部分地區,占地面積約7.4萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)鼓勵投資行業(yè)包括旅游業(yè)、物流業(yè)、農業(yè)及制造業(yè)等。
(五)沙撈越再生能源走廊(Sarawak Corridor of Renewable Energy, SCORE)
位千東馬沙撈越州西北部,占地面積約7.1萬(wàn)平方公里,砂州擁有豐富的能源資源,重點(diǎn)鼓勵投資行業(yè)包括油氣產(chǎn)品、鋁業(yè)、玻璃、旅游業(yè)、棕油、木材、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、船舶工程和鋼鐵業(yè)等。
(六)“大吉隆坡”計劃
馬來(lái)西亞“大吉隆坡”計劃全線(xiàn)啟動(dòng)。大吉隆坡巴生河谷地區(Greater KL/Kalang Valley):經(jīng)濟轉型計劃(ETP中提出的國家關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域(NKEAs)之一,位于吉隆坡—巴生河谷流域,涵蓋了吉隆坡附近10個(gè)城市,占地面積約2800平方公里。概念參考了大倫敦(Greater London)和大多倫多地區(Greater Toronto Area),計劃從基礎設施、人民收入和居住環(huán)境三方面著(zhù)手,將吉隆坡打造成為世界前二十大適合居住的國際大都市之一。
自由貿易區與保稅工廠(chǎng)
為了鼓勵與歡迎外資投資發(fā)展勞動(dòng)密集型和出口導向型工業(yè),馬來(lái)西亞于1968年制訂“投資獎勵法案”,1971年制訂“自由貿易區法案",1972年修訂海關(guān)法中相關(guān)條款實(shí)施保稅工廠(chǎng)制度,從而基本上完備了以外資企業(yè)為中心發(fā)展勞動(dòng)密集型和出口導向型工業(yè)的經(jīng)濟體制。馬來(lái)西亞政府在1990年制定了《自由區法》,以促進(jìn)旅游業(yè)、制造業(yè)等以貿易為目的的免稅區經(jīng)濟的發(fā)展,其中自由工業(yè)區是特別為制造業(yè)者從事生產(chǎn)或裝配主要供應外銷(xiāo)產(chǎn)品而設置的區域,使區內業(yè)者享受最低的關(guān)稅管制,并可免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的原材料、零部件和機械設備,減少其制成品出口的手續。
目前,馬來(lái)西亞共設立了18個(gè)自由工業(yè)區,但自由工業(yè)區畢竟有限,且許多企業(yè)根據自身特點(diǎn)無(wú)法在自由工業(yè)區內設立工廠(chǎng),馬來(lái)西亞政府為了促進(jìn)出口導向型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的布局更加合理,允許其他企業(yè)申請設立保稅工廠(chǎng),享有與自由工業(yè)區工廠(chǎng)同等優(yōu)惠政策。
中國—東盟商務(wù)理事會(huì )執行理事長(cháng)許寧寧強調,中國企業(yè)走進(jìn)馬來(lái)西亞時(shí),在了解其有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展規劃、投資政策、產(chǎn)業(yè)導向等的同時(shí),還要了解其與其他東盟國家以及與美、日、印度、中東地區的經(jīng)濟合作形勢,要入鄉隨俗、顧及當地民眾的舒適度、要低調,特別要做好可行性研究。
2018年吉隆坡,中國—東盟商務(wù)理事會(huì )執行理事長(cháng)許寧寧在中國駐馬來(lái)西亞大使館經(jīng)濟商務(wù)處,與商務(wù)參贊、中國商務(wù)部副司長(cháng)石資明,交談中馬經(jīng)貿合作。
2018年吉隆坡,許寧寧與馬來(lái)西亞對華特使、馬來(lái)西亞—中國商務(wù)理事會(huì )主席、馬來(lái)西亞民主行動(dòng)黨主席陳國偉(TAN KOK WAI)會(huì )見(jiàn)。
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112019-05東盟新聞周報速覽
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112019-05日經(jīng)新聞5月3日報道,亞洲財經(jīng)首腦同意考慮將人民幣和日圓納入多邊貨幣互換安排,加大火力以應對潛在的金融危機。
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112019-05據了解,原本4月30日到期的泰國落地簽免費政策,將延期至10月31日。業(yè)內人士表示,泰國一直都是中國游客最?lèi)?ài)的出境游目的地。五一長(cháng)假后,泰國游產(chǎn)品價(jià)格回落,再加上落地簽免費,游客去泰國將更加實(shí)惠。
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112019-05“五四塑造了今天的中國”,新加坡總理李顯龍4日在社交媒體上以中英文發(fā)表文章,呼吁新加坡人反思五四運動(dòng)所代表的文化復興和愛(ài)國精神。今年是五四運動(dòng)100周年。
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042019-05東盟新聞周報速覽